La operadora distrital de transporte La Rolita, reconocida por su flota de buses eléctricos y su enfoque en la sostenibilidad, podría enfrentar su liquidación si el Concejo de Bogotá no ratifica la capacidad jurídica de TransMilenio para ser su accionista mayoritario.
Así lo advirtió el alcalde Mayor de Bogotá, Carlos Fernando Galán, que destacó la importancia de esa empresa para la ciudad y los riesgos que implicaría su desaparición. Según explicó el mandatario en su cuenta de X, la continuidad de La Rolita depende de la aprobación de un proyecto de acuerdo presentado ante el Consejo, el cual busca subsanar errores administrativos cometidos en 2020.
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De acuerdo con las declaraciones del alcalde, la liquidación de La Rolita tendría graves consecuencias para Bogotá. Entre los impactos más significativos se encuentra la posible interrupción del servicio de transporte público en zonas como la Unidad Funcional de Perdomo, donde actualmente operan 195 buses eléctricos de la empresa.

Galán recordó que esa área enfrentó cinco procesos de licitación pública que quedaron desiertos, ya que ninguna empresa privada mostró interés en prestar el servicio. Además, la desaparición de La Rolita significaría la pérdida de un actor clave en el mercado de operadores de transporte, lo que afectaría la competencia y limitaría el acceso del distrito a información técnica y financiera crucial para mejorar los procesos de licitación.
“Ya cumplimos el primer paso que fue presentar un proyecto de acuerdo ante el Concejo con el que buscamos que se ratifique que TransMilenio sí tiene la capacidad jurídica para constituir y ser accionista mayoritario de la Rolita”, precisó el mandatario.
Un modelo de sostenibilidad y equidad en riesgo
La Rolita no solo se destaca por su desempeño en el sistema de transporte público, sino también por sus prácticas de responsabilidad social y ambiental. Según detalló el alcalde Galán, la empresa ha sido reconocida internacionalmente por esas iniciativas, que incluyen la promoción de la equidad de género y la sostenibilidad.
Actualmente, el 52% de sus 737 empleados son mujeres, y entre ellos se encuentran 61 migrantes y 161 madres y padres cabeza de familia. La posible liquidación de la operadora pondría en riesgo estos empleos y las iniciativas que han permitido a la empresa sobresalir en el ámbito social.

“Finalmente, se pondría en riesgo el empleo de 737 personas con una alta representación de mujeres, 52%, 61 migrantes y 161 madres y padres cabeza de familia. Bogotá necesita la Rolita y por eso confío en que el Concejo, consciente de la importancia de este acuerdo, lo discuta y lo apruebe por el bien de toda la ciudad”, precisó Galán en el video,
En términos ambientales, La Rolita ha evitado la emisión de 2,64 millones de toneladas de dióxido de carbono gracias a su flota eléctrica, consolidándose como un referente en movilidad sostenible. Además, el 100% del agua utilizada en el lavado de sus buses y cabinas es tratada y recirculada, lo que refuerza su compromiso con el medioambiente. Estas prácticas han posicionado a la empresa como uno de los operadores mejor calificados en calidad del sistema, con un desempeño sobresaliente en 11 de los 12 meses de 2024.
En cuanto a la propuesta expuesta por parte de Galán, el concejal Julián Uscátegui presentó ponencia negativa al Proyecto de Acuerdo presentado por la Administración distrital que busca ratificar la capacidad jurídica de TransMilenio para integrar la sociedad que constituye La Rolita.

El cabildante rindió ponencia negativa al proyecto debido a que consideró que no es posible subsanar la nulidad que recae sobre el contrato de sociedad luego de la declaratoria de nulidad del Tribunal Administrativo de Cundinamarca en 2024, por la ausencia de estudios previos requeridos por la Ley 489 de 1998, al momento de la discusión y aprobación del artículo 91 del Plan Distrital de Desarrollo de la exalcaldesa Claudia López.
“El Concejo de Bogotá no puede subsanar la nulidad recae sobre la constitución de La Rolita. Lo dice la Ley y el Magistrado que declaró la nulidad en noviembre del año pasado. Si el Concejo aprueba el proyecto de acuerdo, estaría prevaricando”, afirmó el concejal.
Uscátegui sostuvo que la ley es clara y la jurisprudencia fue enfática en afirmar que, al haberse anulado ese artículo, inmediatamente el contrato de sociedad quedó sin sustento legal, ya que se encuentra viciado de nulidad absoluta en los términos del numeral 1 del artículo 899 del Código de Comercio, el cual establece que un contrato es nulo cuando contraría una norma imperativa.
Es decir, al no existir la autorización —debido a su anulación por parte del Tribunal Administrativo de Cundinamarca—, la constitución de La Rolita carece de respaldo legal y, en consecuencia, su sanción jurídica es la nulidad absoluta, la cual en términos del artículo 106 del Código de Comercio es insubsanable.
Resultados destacados en 2024
Durante la Rendición de Cuentas de La Rolita, realizada el 6 de diciembre de 2024, se presentaron los logros alcanzados entre octubre de 2023 y octubre de 2024. Según informó la operadora, el 89% de sus trabajadores provienen de las zonas de influencia, lo que refleja su compromiso con las comunidades locales. Asimismo, 383 de los 737 empleos formales generados por la empresa son ocupados por mujeres, consolidando su enfoque en la equidad de género.

En cuanto a los beneficios para sus trabajadores, La Rolita destacó que 18 personas, entre colaboradores y sus familias, lograron graduarse como bachilleres gracias a un convenio con el Colegio Real Latino. Igualmente, 30 empleados fueron certificados como Brigadistas Emocionales de Primeros Auxilios en alianza con la Universidad Minuto de Dios, convirtiendo a la empresa en la única operadora del país con una brigada emocional. Además, cinco colaboradores adquirieron vivienda a través de ferias organizadas con el apoyo de una caja de compensación.
Ante este panorama, el alcalde Carlos Fernando Galán hizo un llamado al Concejo de Bogotá para que discuta y apruebe el proyecto de acuerdo que garantizaría la continuidad de La Rolita. Según explicó, la ratificación de la capacidad jurídica de TransMilenio para ser accionista mayoritario de la operadora es fundamental para evitar su liquidación y asegurar la prestación del servicio de transporte público en zonas vulnerables de la ciudad. “Bogotá necesita La Rolita”, afirmó el mandatario, subrayando la importancia de la empresa para la movilidad, la sostenibilidad y el bienestar social de la capital.
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