Según el informe de la UCO, al que ha tenido acceso Infobae España, el número 3 del PSOE, Santos Cerdán, habría sido el encargado de “gestionar los presuntos pagos” que recibieron José Luis Ábalos y Koldo García de la empresa Acciona, y que ascenderían a 620.000 euros.
Del informe se desprende también, entre otras muchas conclusiones, que Cerdán habría pedido a Koldo amañar el resultado de las primarias que encumbraron a Pedro Sánchez como líder de los socialistas.
“Las contraprestaciones económicas dimanantes presuntamente de ACCIONA, percibidas por Ábalos y Koldo, y gestionadas por Santos, ascenderían a 620.000 euros, si bien a criterio de Koldo aún quedarían 450.000 euros pendientes de abono”, destaca el informe.

“En este sentido, y de manera general, se observa a través de los diferentes audios cómo Koldo realiza junto a Ábalos una recapitulación de las cantidades económicas que se les debe a ambos, uniendo estas cuantías a adjudicaciones concretas que han podido ser identificadas. Posteriormente, Koldo se dirige a Santos con quien discute, nuevamente, sobre los adeudos concretos, pareciendo ser el propio Santos la persona encargada de gestionar esos presuntos pagos”, relatan los agentes en el escrito.
Las licitaciones de Acciona
Uno de los puntos claves del informe es la relación entre la empresa pública Acciona y el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible (MITMA). “La relación entre Acciona y Koldo se remonta a la etapa de este último en la Comunidad Foral de Navarra, marcada por una clara dependencia de este último, tanto laboral como personal, de Santos”, explican.
Según la UCO, “aún cuando Koldo pasó a depender orgánicamente de Ábalos en el ministerio, en junio de 2018, Santos mantuvo ascendencia sobre él. Tanto es así que, sin tener ningún cargo en el MITMA ni en el Ejecutivo, Santos seguía recibiendo novedades de Koldo sobre contrataciones públicas de Acciona, y le trasladaba ciertas indicaciones a éste para la consecución de las mismas”.
De esta manera, “Ábalos y Koldo habrían percibido altas cantidades de dinero con mediación de Santos como consecuencia de la adjudicación de determinados contratos de obra pública, llegando incluso a asociar dichos pagos a licitaciones concretas en las que, como denominador común, resultó adjudicataria ACCIONA CONSTRUCCIÓN”.
“Habla con Santos, eh”
En el informe se recoge una conversación entre Ábalos y Koldo del 9 de abril de 2019 en la que hablaban sobre el reparto de obras públicas para diferentes empresas, entre las que se encontraba Acciona y que confirmarían el papel de Cerdán:
KOLDO (K): Mira, lo de ADIF, es el día 26, se aprueban 14 obras ¿vale? 14 presupuestos, para sacarlos ya a licitación este mismo mes ¿vale? De esas 14 hay 5, ¿vale? Que me comenta Isabel, estas 5 hay que dárselas o…, Acciona, SACYR, FERROVIAL o (ininteligible), son muy complicadas, son muy importantes de seguridad y no podemos quedar mal ¿vale? Yo le digo, perfecto, hablo con Víctor y le digo, una SACYR, y ya tengo cual, una de 95.
ÁBALOS (A): A SACYR tenemos una, hay dos.
K: Hay dos.
K: Si, sí. No, no, no ha hecho nada todavía. Concedidas dos
A: (Murmura algo ininteligible).
K: Dos
A: Las otras.
K: Si, si, las tiene concedidas…lo tiene hablado ya tu…
A: (Murmura algo ininteligible).
K: Creo que son 70.
A: A cuánto (ininteligible).
K: Ah, yo eso no, ni me importa. Yo sé que él a ti, y yo de ahí no.
A: (Ininteligible) eso no puede ser.
K: Estas cinco ¿vale?, hay que hacer una ACCIONA, otra SACYR, y me dice ella, tengo que darle una a FERROVIAL ¿vale? Y digo, y yo le he dicho, mira, dame estas dos ¿vale? Y lo que hagas, bien hecho está, ¿te parece bien?
A: Habla con Santos, eh.
K: (Interrumpe) No, si yo ya he hablado con él.
“De este fragmento del audio, se puede extraer cómo Koldo y Ábalos comentan que a determinadas constructoras había que adjudicarles ciertas licitaciones, observándose incluso que Koldo habría hablado con Isabel Pardo de Vera para que, de los contratos pendientes de licitar, ésta le diese dos a la empresa o empresas indicadas por Koldo y el resto lo determinase ella”, concluyen los agentes.
Añaden que “resulta relevante el hecho de que las licitaciones no fueran únicamente determinadas por Koldo y Ábalos, sino que requiriesen de un conocimiento previo de Santos. Este extremo se torna en determinante para el esclarecimiento de los hechos investigados puesto que, ciertas licitaciones eran marcadas por la dirección del MITMA – no ostentando poder adjudicador directo –, bajo el presunto conocimiento de Santos, quien no formaba parte del Ministerio, ni siquiera del Ejecutivo".
Ábalos cobró dinero a través de Cerdán
A esto se añade que en varias ocasiones Ábalos habría cobrado dinero a través de Santos derivado de adjudicaciones de obra pública, según las conversaciones grabadas por Koldo. Una conversación entre Koldo y Cerdán del 2 de febrero de 2022 es ejemplo de ello:
SANTOS (S): (Interrumpe) Yo les pedí a estos lo de Sevilla.
KOLDO (K): Pero es que primero tiene que ser lo de Logroño y después lo de Barcelona.
S: (Ininteligible) …que se la voy a dar, 550.000 Euros.
[...]
K: (Interrumpe) No eso no es así, es de, de Murcia.
S: (Interrumpe)(Ininteligible) De, sí, y Logroño me dicen ellos y después lo que nos queda es lo de Sevilla.
K: No, ¿y lo de Barcelona?
S: 550.000 y de ahí descontamos. Entonces lo de Sevilla, le diré que me lo pongan por escrito sino y te lo doy, ¿vale?
K: No, no, dáselo a él, yo no quiero problemas.
[...]
S: Dime de que son los 550.
K: Los 550 son de Murcia ¿vale?, que se les dieron 2 obras, que son de 90 y 110 ¿vale? Queda Tarragona, queda Logroño, que era de 90 ¿vale? Y queda Sevilla, que era de 100 ¿vale? La de Tarragona, si no lo recuerdo mal, creo que eran ochenta y pico, casi 90 y esas son las 3 que quedan ¿vale? A él se le tenía que dar, ahora mismo 450.000, 450, vosotros le regalasteis 70…
De este fragmento de la conversación se deduce que, según indica Koldo, los 550.000 euros que ya habrían sido abonados a Ábalos provenían de dos adjudicaciones en Murcia y quedaba pendiente el abono de 450.000 euros derivados de una obra en Logroño, una en Sevilla y otra en Tarragona.
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