Varios días después de que la Comisión Séptima del Senado de la República hundió el proyecto de reforma laboral del Gobierno de Gustavo Petro, un grupo de congresistas del Partido Liberal pretende revivir una parte de la iniciativa.
Estos radicaron un proyecto de ley que, de aprobarse, tendría serios beneficios para los trabajadores que desempeñan funciones en horario nocturno y en días festivos y dominicales. La iniciativa busca el pago del recargo del 100% en dominicales y festivos, y no del 75% como se hace en la actualidad, algo que buscaba la iniciativa del Gobierno.
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Además, también se pide que la jornada nocturna, que hoy empieza las 9:00 p. m. y termina a las 6:00 a. m., inicie desde las 7:00 p. m., como estaba establecido hace más de 20 años.
Exactamente, el proyecto de ley se denomina “por medio de la cual se aumenta la jornada nocturna, la remuneración del trabajo dominical y festivo, y se dictan otras disposiciones”. Ya fue presentado al secretario general del Senado, Diego Alejandro Rodríguez. Y está firmado por los siguientes congresistas:
- Alejandro Chacón.
- Fabio Amin.
- Wilmer Guerrero.
- Carlos Quintero.
- John Roldán.
- Karina Espinosa.
- Laura Fortich.
- Carlos Ardila.
- Jaime Durán.
- Silvio Carrasquilla.
- Claudia Pérez.
- Óscar Torres.
Dentro de la iniciativa se pide que el Gobierno implemente programas dirigidos a la generación y protección de empleos, de conformidad con la normatividad vigente en la materia.
Por qué se hundió la reforma laboral de Petro
Con ocho votos por el “Sí” y seis por el “No”, y en medio de tensiones, la Comisión Séptima del Senado de la República aprobó, el 18 de marzo de 2025, la ponencia de archivo del proyecto de reforma laboral del gobierno de Gustavo Petro. Con esto, tal y como se esperaba desde la semana pasada, la iniciativa se hundió en la corporación y el mandatario sufrió un nuevo revés.
No obstante, Petro anunció hace varios días que tramitaría una consulta popular en caso de que esto sucediera.
Entre los argumentos de los senadores para hundirla está que no genera empleo, sino que lo destruye (el Banco de la República dice que se destruirían hasta 450.000 empleos formales), así como impulsa la informalidad en vez de buscar la reducción de esta.
El presidente de la Federación Nacional de Comerciantes Empresarios (Fenalco), Jaime Cabal, celebró la decisión de la Comisión Séptima del Senado de hundir de manera definitiva el proyecto de reforma laboral propuesto por el Gobierno de Gustavo Petro.
Esto, en un hecho que calificó como objetivo y responsable por los ocho senadores que ratificaron su voto y no le dieron el aval a una iniciativa que era inconveniente, no generaba empleo, estimulaba la informalidad y destruiría cerca de 452.000 empleos, según cifras del Banco de la República, teniendo en cuenta los sobrecostos que traía para las empresas.
De acuerdo con el dirigente gremial, es una decisión sensata, teniendo en cuenta que la reforma, tal y como estaba, golpeaba, en especial, a las micro y pequeñas empresas, por los altos costos laborales. También, apuntó que afectaba de forma muy sensible al clúster del comercio integrado por tiendas, peluquerías, panaderías, cafeterías, bares, restaurantes, servicios de alojamiento, transporte, talleres de reparación y centros de diagnóstico automotriz (CDA). Asimismo, el sector de vigilancia y seguridad privada saldría seriamente perjudicado.
Las claves del archivo del proyecto de ley
Previo al debate, el director ejecutivo de la Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo (Fedesarrollo), Luis Fernando Mejía, recordó los impactos negativos que podría traer la iniciativa, tal como está, y por lo que pudo haberse caído en la corporación.
Entre ellos están los siguientes:
- El aumento en los costos salariales y no salariales generado por la reforma implicaría la pérdida de 451.000 empleos.
- Para un microestablecimiento comercial con tres trabajadores, la reforma supondría un incremento del 11,9% en el costo mensual de la nómina.
- No hay que olvidar que el 83% de las empresas formales en Colombia son microestablecimientos con hasta tres empleados. Esto significa que, desde el lado de la demanda, los microestablecimientos serían los más afectados por la reforma.
- Al encarecer el empleo formal y desincentivar su generación, los 13,3 millones de ocupados informales y 2,5 millones de desempleados enfrentarían mayores dificultades para acceder a empleos formales.
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