El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) declaró nulas las elecciones primarias de la organización política Acción Popular, donde se había proclamado ganador a Alfredo Barnechea como representante para las Elecciones Generales 2026, al detectar vicios sustanciales que afectan la democracia interna y el debido proceso. Así lo comunicó el JNE a través de sus redes sociales, detallando que la decisión se adoptó mediante la Resolución N° 0745-2025-JNE.
“El Pleno del JNE resolvió declarar nulas las elecciones primarias efectuadas por la organización política Acción Popular para definir a sus candidatos para las Elecciones Generales 2026, por presentar vicios sustanciales que vulneran los principios de democracia interna y el debido proceso”, compartió la entidad en su cuenta de X.
La resolución señala que se identificaron inconsistencias entre la relación de delegados declarados ganadores por el Comité Nacional Electoral de Acción Popular y la lista de material electoral elaborada por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) en los comicios primarios realizados el 30 de noviembre. Estas irregularidades se detectaron en las circunscripciones de Áncash, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Lima Norte, Lima Centro, Lima Oeste, Lima Provincias, Loreto, Piura, Tacna y Ucayali.

El JNE aclaró además que, pese a la anulación de las elecciones internas, no es posible retrotraer el proceso ni convocar a nuevos comicios primarios. Según el Pleno, “se estaría quebrando el hito del 7 de diciembre de 2025 (elecciones por delegados) y se pondría en riesgo el hito del 15 de diciembre próximo referido a la proclamación de los resultados de las elecciones primarias”.
La medida deja sin efecto la proclamación de Alfredo Barnechea y deja en suspenso la representación de Acción Popular en los próximos comicios generales, evidenciando la gravedad de los vicios detectados en la transparencia del proceso interno y su impacto en el cronograma electoral nacional.
Acusan intervención irregular en delegados y uso de padrón adulterado
La Resolución N.º 0745-2025-JNE expone que varios afiliados y candidatos de Acción Popular presentaron impugnaciones alegando que la presidenta del Comité Nacional Electoral (CNE), Cinthya Pajuelo Chávez, sustituyó de manera unilateral a 28 delegados electos en distintas circunscripciones como Lima, Cajamarca, Cusco, Huancavelica y Loreto, entre otras. Los denunciantes sostienen que estas sustituciones carecieron de base, lo que vulneró la voluntad expresada por los afiliados en las elecciones internas del 30 de noviembre de 2025.

A esto se sumó la denuncia respecto al uso de un padrón adulterado durante la elección de candidatos del 7 de diciembre, situación que impidió que los verdaderos delegados pudieran ejercer su derecho al voto. ONU Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), por su parte, manifestó que no poseía competencia para pronunciarse sobre controversias internas de la organización política. Este contexto agravó el ambiente de desconfianza y afectó la legitimidad del proceso interno, según reconoce la resolución.
JNE confirma vulneración de democracia interna
Tras acumular los expedientes e informes de la Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales, el Jurado Nacional de Elecciones verificó que en la totalidad de las mesas de sufragio se incluyeron ciudadanos que no fueron elegidos como delegados, confirmando una grave afectación a los principios de democracia interna y debido proceso.
Según la resolución, la integridad del proceso quedó comprometida al modificarse, sin sustento, la composición de los delegados participantes y permitir la intervención de personas que no estaban autorizadas.
El JNE subrayó que la democracia interna constituye un principio esencial para la validez de cualquier proceso electoral y que las irregularidades registradas impedían convocar nuevas primarias. Explicó que realizar nuevos comicios pondría en riesgo el cronograma vigente, especialmente los plazos para la proclamación de resultados y la organización de las Elecciones Generales 2026.
Por tal motivo, el organismo descartó retrotraer el proceso interno, dejando sin efecto la elección de candidatos de Acción Popular para los próximos comicios y destacando la importancia de la legalidad y transparencia en los procesos internos de los partidos políticos.
Presidente del partido había denunciado fraude en elecciones internas
Días antes de que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) emitiera su resolución, el presidente de Acción Popular, Julio Chávez,—quien disputó la interna con Alfredo Barnechea—, había denunciado públicamente la existencia de un “manifiesto y grosero fraude” en el proceso interno del partido.
Aunque la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) proclamó oficialmente a Barnechea como candidato presidencial tras obtener el 55,224% de los votos y 37 delegados, Chávez rechazó los resultados y atribuyó a la presidenta del Comité Nacional Electoral la sustitución irregular de 28 delegados, supuestamente con la complicidad de la ONPE.

A raíz de estas acusaciones, Chávez instruyó a los personeros de su lista a impugnar ante el JNE, defendiendo lo que consideró el derecho de los militantes de base que se expresaron en las urnas. La ONPE, por su parte, reiteró que su responsabilidad se limitó a registrar la información remitida por el propio partido, negando irregularidades en el padrón.
La pugna interna entre la Lista 6 de Barnechea y la Lista 1 de Chávez, junto a la fragmentación mostrada por las otras candidaturas, dejó a Acción Popular en una profunda crisis y puso en entredicho la transparencia y la legitimidad de sus procesos internos.
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