La fatiga en los pilotos es un factor que influye en accidentes e incidentes aéreos. La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) reconoce que el agotamiento en las tripulaciones reduce las capacidades mentales y físicas necesarias para la operación segura de una aeronave. Se estima que dos de cada diez accidentes aéreos tienen relación con esta problemática.
En el Perú, la situación de los pilotos aéreos presenta particularidades que aumentan el riesgo. La regulación peruana del tiempo de vuelo, conocida como “Block Time”, difiere de la reglamentación internacional y de las recomendaciones de la OACI, lo que impacta directamente en el descanso y en la seguridad aérea nacional.
La normativa peruana contabiliza el tiempo de vuelo desde que el avión se mueve por sus propios medios con intención de despegar hasta que se detiene al finalizar el trayecto. Sin embargo, las Regulaciones Aeronáuticas Latinoamericanas (LAR) consideran el tiempo de vuelo desde que la aeronave empieza a moverse, sin importar si es por remolque o por sus propios medios.
“Esta discrepancia entre la normativa peruana y la internacional coloca a los pilotos peruanos en una seria desventaja, dado que, desde el remolque del avión en la puerta de embarque hasta que empieza a moverse por sus propios medios con el propósito de despegar, pueden transcurrir hasta 45 minutos en los aeropuertos de mayor tráfico como Cusco, Arequipa, Juliaca, Chiclayo o Trujillo. Esto genera una contabilización inadecuada del tiempo de vuelo total de cada piloto y, en consecuencia, del descanso correspondiente”, señala Rafael Zegarra, director del Sindicato de Pilotos de LATAM Perú (SIPLAP).
Consecuencias en el descanso de los pilotos
Según SIPLAP, un piloto en el Perú deja de contabilizar entre seis y ocho horas de vuelo al mes, lo que suma hasta 80 horas al año. Esta situación afecta el tiempo de descanso de las tripulaciones y contribuye a la fatiga, lo que repercute en la seguridad operacional. “Esta situación se torna crítica en nuestro país, pues los pilotos debemos operar en un territorio geográfico de gran complejidad, enfrentándonos a mayor dificultad sin el tiempo suficiente de descanso”, afirma Ariadna Abad, directora de SIPLAP.
El menor registro de horas de vuelo también impacta en la experiencia acumulada de los pilotos peruanos. A diferencia de sus colegas en otros países, los aviadores en Perú registran menos tiempo de vuelo oficial, lo que podría limitar sus oportunidades laborales y su crecimiento profesional dentro del sector aeronáutico.
El retraso en la modificación normativa
La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) presentó el 17 de mayo de 2024 un proyecto para modificar la Regulación Aeronáutica del Perú (RAP 121) y alinearla con los estándares internacionales. Durante 15 días, se recibieron sugerencias de diversas partes interesadas. Sin embargo, la oposición de aerolíneas, que argumentaron un aumento de costos operativos, ha retrasado su publicación.
Tras gestiones de SIPLAP y la Federación Internacional de Pilotos de Líneas Aéreas (IFALPA), el Ministro de Transportes y Comunicaciones, Raúl Pérez Reyes, ordenó al director de la DGAC, Donald Castillo, la publicación inmediata de la nueva normativa en febrero de 2025. Sin embargo, aún no se ha oficializado el cambio ni se ha brindado información al respecto.
“Cada día de retraso de la publicación de la normativa afecta la fatiga de nuestros pilotos y tripulaciones, así como la seguridad operacional y la de los pasajeros en el Perú. Seguiremos insistiendo para que se cumpla de inmediato la decisión del Ministro de Transportes y Comunicaciones”, indica Abad.
Fatiga y riesgos en el control aéreo
Un informe del Ministerio de Transportes y Comunicaciones de Perú reveló que la fatiga también incide en el desempeño de los controladores aéreos. En 2022, un accidente en el aeropuerto Jorge Chávez, donde un camión de bomberos colisionó con una aeronave en despegue, expuso fallas en los protocolos de descanso del personal de torre de control.
La Comisión de Investigación de Accidentes de Aviación (CIAA) determinó que no se realizó un relevo adecuado de los controladores, lo que generó errores en la comunicación con los equipos de emergencia. “Algunos controladores del Equipo N°1 de Guardia en la Torre, salientes (de 13:00 a 15:00 hrs.) y entrantes (de 15:00 a 17:00 hrs.), no procedieron con realizar el relevo de puesto en forma apropiada, con la información de las novedades y pendientes”, se indica en el informe.
El día del accidente, seis controladores cumplieron turnos extendidos sin el descanso adecuado. La investigación evidenció que algunos de ellos mostraban signos de somnolencia, usaban sus dispositivos móviles y adoptaban posturas inadecuadas. Además, se determinó que la torre de control no otorgó autorización expresa al vehículo de bomberos para realizar el simulacro de rescate.
Las consecuencias de la fatiga en la aviación peruana afectan no solo a los pilotos, sino también a los equipos de control aéreo y a la seguridad de los pasajeros. La falta de medidas efectivas para garantizar el descanso del personal aeronáutico sigue siendo un riesgo latente en el sector.
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