El gobierno de Estados Unidos dispuso la suspensión inmediata de todos los trámites migratorios para ciudadanos procedentes de 19 países identificados como de alto riesgo, según la documentación oficial difundida el 2 de diciembre y reportada por NBC News. La decisión, que afecta tanto a solicitantes dentro como fuera del país, implica la paralización de una amplia variedad de procesos, entre ellos solicitudes de asilo, gestión de la tarjeta de residencia permanente y naturalizaciones.
De acuerdo con Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS), esta medida implica una revisión exhaustiva de los expedientes de extranjeros originarios de países previamente sujetos a restricciones por motivos de seguridad nacional. El conjunto de solicitantes afectados supera el millón de personas, según cifras publicadas por la propia USCIS y citadas por NBC News, que señalan consecuencias directas sobre múltiples tipos de trámites pendientes o en curso.
Este cambio responde a una política de revisión migratoria enmarcada en la seguridad nacional, en concordancia con la Proclamación Presidencial 10949, promulgada en junio. El objetivo central es el refuerzo en la evaluación de posibles riesgos asociados a los solicitantes, en un contexto donde, según muestran antecedentes oficiales, se detectaron casos recientes vinculados a amenazas o delitos graves en territorio estadounidense. Fuentes institucionales apuntan que la decisión tendrá efecto temporal y solo será revertida bajo instrucción específica del director de USCIS.
¿Cuáles trámites migratorios quedan suspendidos en Estados Unidos para personas de 19 países?
La determinación emitida por el gobierno estadounidense restringe de manera inmediata y generalizada los trámites migratorios para personas nacidas o ciudadanas de 19 países calificados como de alta preocupación en materia de seguridad nacional. Según el memorando oficial, la suspensión alcanza:
- Solicitudes de asilo político (Formulario I-589).
- Ajuste de estatus para residencia permanente (Formulario I-485).
- Renovaciones y remplazo de tarjetas de residencia.
- Solicitudes de naturalización para acceder a la ciudadanía.
- Permisos de viaje y documentos de reingreso.
- Peticiones para preservar la residencia con fines de naturalización (Formulario N-470).
Estos trámites quedan en pausa independientemente del momento de inicio del expediente, el estatus actual o el tiempo de estadía en territorio estadounidense. El instructivo interno detalla que “las entrevistas requeridas en el proceso no podrán ser eximidas bajo ninguna circunstancia para ningún caso vinculado a personas de estas nacionalidades”, establece el texto publicado por la agencia. Las mismas fuentes confirmaron que la revisión de antecedentes será obligatoria y exhaustiva para cada solicitante identificado como alcance de la medida.
¿Qué países figuran en la lista de alto riesgo para los trámites migratorios de Estados Unidos?
De acuerdo con la USCIS, la actual lista de naciones cuya población queda sujeta a la suspensión temporal de trámites migratorios abarca:
- Afganistán
- Burundi
- Chad
- Cuba
- Eritrea
- Guinea Ecuatorial
- Haití
- Irán
- Laos
- Libia
- Myanmar
- República del Congo
- Sierra Leona
- Somalia
- Sudán
- Togo
- Turkmenistán
- Venezuela
- Yemen
Esta selección responde a la Proclamación Presidencial 10949, que faculta al gobierno federal a restringir la entrada y procesamiento de solicitudes migratorias para personas llegadas de territorios considerados de riesgo en materia de terrorismo, grupos armados y actividades ilícitas transnacionales. NBC News advierte que la mayoría de los países incluidos se localizan en África, Medio Oriente, Asia y América Latina.
¿Por qué Estados Unidos implementó la suspensión de trámites migratorios para estos países?
La decisión del gobierno de Estados Unidos está motivada por consideraciones expresas de seguridad nacional. En el memorando oficial distribuido por la USCIS, se citan recientes incidentes donde ciudadanos de origen afgano se vieron implicados en atentados y actos violentos dentro del territorio estadounidense. Entre los casos referidos se reporta el de Nasir Ahmad Tawhedi, quien admitió haber planificado un ataque durante el proceso electoral de 2024, y el de Rahmanullah Lakanwal, investigado por el tiroteo que costó la vida a un miembro de la Guardia Nacional.
El instructivo destaca que a raíz de estos episodios, el organismo revisará las políticas y procedimientos para nuevas solicitudes y los expedientes ya aprobados desde el 20 de enero de 2021. De acuerdo con el documento, la medida busca “proteger a la población estadounidense y mantener controles estrictos sobre individuos que pudieran presentar vínculos o antecedentes en actividades terroristas, redes criminales o amenazas similares”, según la normativa mencionada en la Proclamación 10949.
¿En qué consiste el nuevo procedimiento de revisión para solicitudes migratorias en Estados Unidos?
La USCIS detalla en su memorando que la revisión será obligatoria en todos los casos vinculados a las 19 nacionalidades mencionadas, incluyendo personas que ya residen en Estados Unidos. Los agentes deberán:
- Analizar nuevamente cada expediente, aunque ya cuente con aprobación previa.
- Convocar a entrevistas presenciales a solicitantes; ninguna podrá ser dispensada.
- Verificar antecedentes contra bases de datos antiterroristas y registros penales nacionales e internacionales.
- Revisar posibles conexiones con individuos, organizaciones o actividades sujetas a investigación federal.
La medida dispone que dentro de los 90 días posteriores a la emisión del memorandum se defina un listado prioritario de casos para evaluación y que las decisiones finales sean adoptadas por el director de la agencia conforme a las nuevas directrices. Todos los procedimientos quedarán registrados y documentados en base a protocolos internos.
Más de 1,4 millones de expedientes de asilo están incluidos en los procesos paralizados y sujetos a revisión adicional, según la cifra publicada oficialmente por la USCIS y reproducida por NBC News. El universo de afectados también incluye solicitudes pendientes para miles de residentes temporales o aspirantes a la ciudadanía.
¿Qué legislación ampara la suspensión de trámites migratorios para ciudadanos de ciertos países en Estados Unidos?
El sustento legal de la medida se encuentra en la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), que concede al Poder Ejecutivo la potestad de limitar temporalmente la entrada, el registro o la permanencia de extranjeros, si se identifican amenazas para la seguridad pública o los intereses nacionales. La Proclamación 10949, emitida el 4 de junio, refuerza este marco jurídico al establecer parámetros claros para la declaración de países de “alto riesgo”, permitiendo la exclusión o limitación unilateral de cualquier trámite de residencia, asilo o ciudadanía.
En la misma línea, el memorando recuerda que la suspensión permanecerá vigente mientras sea necesario y sólo será levantada por el director de la USCIS, atendiendo cuestiones de seguridad certificadas por el organismo. En caso de acciones legales, peticiones formales u otras excepciones, las decisiones dependerán del criterio del titular de la agencia, como consta en el texto oficial.
¿Afecta la suspensión otros procesos migratorios o solo a asilo y residencia?
El anuncio del gobierno federal indica que la paralización impacta prioritariamente las solicitudes de asilo, ajustes de estatus, naturalización, permisos de viaje y trámites de tarjeta de residencia. Sin embargo, el memorando especifica que procedimientos iniciales como entrevistas de miedo creíble, revisiones de acuerdos de país seguro o evaluaciones bajo convenios de asilo seguirán aplicándose conforme a los protocolos vigentes, lo que implica que los controles fronterizos, deportaciones y acuerdos internacionales anteriores no se verán alterados para otras nacionalidades.
¿Qué sucede con quienes ya tienen procesos en trámite o aprobaciones previas?
La nueva directriz de USCIS obliga a revisar también solicitudes que ya cuenten con aprobación provisional, incluyendo a quienes han recibido residencia, asilo o ciudadanía desde el 20 de enero de 2021. El texto aclara que si, en la nueva evaluación, se detectaran situaciones de riesgo, antecedentes ocultos, o vínculos delictivos que no habían sido detectados, el beneficio recibido podría quedar anulado o ser objeto de nuevas acciones legales.
Para quienes aún no cuentan con una resolución definitiva, la medida implica que “todas las decisiones quedan en suspenso hasta nuevo aviso institucional”, de acuerdo con la información publicada.
¿Cuánto tiempo puede durar la suspensión de trámites migratorios en Estados Unidos?
La suspensión no tiene un plazo preestablecido, según lo comunicado oficialmente por el gobierno estadounidense en el memorando y replicado por NBC News. En el propio documento se indica que la medida “se mantendrá vigente hasta que existan nuevas instrucciones firmadas por el director o subdirector de USCIS”, lo que otorga amplia flexibilidad para su continuidad. El texto también aclara que, frente a situaciones extraordinarias o casos judicializados, la autorización para destrabar un trámite puede ser concedida por resolución expresa y justificada de la máxima autoridad migratoria.
¿Cuáles son las reacciones oficiales y qué opinan las instituciones?
Al momento de la difusión pública de la suspensión, USCIS y la Casa Blanca evitaron hacer comentarios adicionales sobre posibles excepciones o ampliaciones de la política. NBC News asegura que organismos de defensa migratoria y representantes legales siguen atentos a las implicancias y a eventuales litigios derivados de la medida. No existen pronunciamientos institucionales que modifiquen el fondo de la directriz ni informen eventuales planes de revisión inmediata para cambiar la decisión.
¿Cómo impacta al solicitante o a la comunidad migrante la suspensión de trámites?
El alcance de la medida implica que miles de individuos y familias originarias de los 19 países listados no podrán obtener resoluciones definitivas de asilo, residencia o ciudadanía hasta nuevo aviso. Todos los expedientes quedarán congelados, sujetos a una revisión extensa e indefinida, lo que puede prolongar la incertidumbre de migrantes ya radicados en Estados Unidos o de quienes buscan regularizar su situación tras largos procesos.
La USCIS recomienda a los interesados consultar fuentes institucionales, canales de consulta migratoria y asistencia legal para actualizaciones sobre el estado de cada expediente y las posibilidades de acceso a nuevas presentaciones en el futuro.
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