
El bufete Amsterdam & Partners (con sede en Londres y Washington) ha iniciado una batalla sin precedentes contra la Hacienda española. Estos abogados ya han calificado en la prensa internacional de “carteristas” a los inspectores de la Agencia Tributaria y estudian nuevas campañas mediáticas para denunciar que la Agencia incumple su propio Código Ético acosando fiscalmente a contribuyentes de otros países.
En el epicentro de toda esta disputa está la ‘ley Beckham’, un régimen fiscal especial para trabajadores, profesionales, empresarios e inversores desplazados a territorio español. Los contribuyentes que se acogen a ella tributan durante seis años solo por las rentas generadas en España, dejando fuera de la base imponible los ingresos originados en otros países. La excepción son las rentas del trabajo, que tributarán en su totalidad en España independientemente de dónde se generen, a un tipo fijo del 24% hasta 600.000 euros. A partir de dicha cantidad, las rentas obtenidas tributan a un tipo del 47%. Como este régimen especial supone una pérdida de ingresos públicos, La Agencia vigila con especial mimo a estos contribuyentes para evitar irregularidades y trampas. Un celo que el despacho anglosajón califica de “abuso arbitrario del poder estatal”.
“La Agencia Tributaria ha mostrado un patrón de discriminación y persecución contra los extranjeros con altos ingresos”, explica el despacho en la página web que ha bautizado con el dominio de ‘spanish tax pickpockets’ (carteristas fiscales españoles). La campaña mediática obligó a la Hacienda española a ponerse en contacto con el bufete. El interlocutor ha sido Soledad Fernández Doctor, directora general de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT). Sin embargo, este intercambio epistolar no ha servido para calmar las inquietudes del bufete.

Amsterdam & Partners ha enviado una misiva para que la Agencia Tributaria clarifique “su posición” para “subrayar la importancia de la transparencia y el escrutinio público en asuntos de interés general y buena administración, particularmente cuando involucran el trato a los contribuyentes y la aplicación de incentivos fiscales”. En ella, pide abiertamente a Hacienda que se moje y responda las siguientes 13 preguntas.
Las dudas
1. ¿Qué proporción de quienes optaron por el régimen especial fueron rechazados al solicitar el certificado que confirma su elección?
2. ¿Qué proporción de quienes optaron por el régimen especial fueron cuestionados por la Agencia Tributaria sobre su cualificación antes de recibir el certificado?
3. ¿Qué proporción de quienes no fueron cuestionados posteriormente vieron impugnada su cualificación para el régimen especial en una auditoría?
4. ¿Qué proporción de los individuos sometidos a auditoría habían abandonado España antes de recibir la notificación del inicio de una auditoría?
5. ¿Qué proporción de quienes fueron seleccionados para auditoría no son nacionales españoles?
6. ¿Qué proporción de los auditados fueron auditados al presentar su primera declaración de impuestos bajo el régimen especial?
7. En promedio, en los casos en los que se inició una auditoría, ¿cuántos años transcurrieron entre la emisión del Certificado al contribuyente y la notificación del inicio de un proceso de auditoría?
8. ¿Cuántos casos han sido resueltos mediante: liquidación provisional con acuerdo, liquidación provisional en conformidad, liquidación provisional en disconformidad?
9. ¿Cuáles son las cifras para todos los casos que no están relacionados con la ‘Ley Beckham’?
10. ¿Cuántas disputas o impugnaciones legales relacionadas con la ‘Ley Beckham’ han surgido antes del 31 de diciembre de 2022 y desde el 1 de enero de 2023, tras la revisión de la ley en 2023?

11. Por favor, confirme que la única categoría de contribuyente residente en España con bienes superiores a 50.000 euros fuera de España que no está obligada a presentar el Modelo 720 sería alguien evaluado legítimamente bajo la ‘Ley Beckham’.
12. Por favor, confirme que la única categoría de contribuyente residente en España que no está obligada a presentar el Impuesto de Solidaridad Especial sería alguien evaluado legítimamente bajo la ‘Ley Beckham’.
13. ¿Consideran probable que la gestión y el manejo del régimen especial previsto en la ‘Ley Beckham’ afecten negativamente su adopción, frustrando así el objetivo político del Gobierno y del Parlamento españoles?
“Obviamente, si no están dispuestos a proporcionarnos esta información, ello reforzaría nuestra sospecha de que la Agencia Tributaria está incumpliendo los principios de objetividad, neutralidad e imparcialidad establecidos en su Código de Ética y que la actual ola de auditorías es injusta para los contribuyentes honestos que no tenían motivo para dudar de su calificación bajo el régimen de la ‘Ley Beckham’“, sentencia el bufete en su misiva. A la espera de una respuesta, Amsterdam & Partners anuncia que continuará con su campaña pública y judicial en “tribunales españoles y europeos”. Próximamente, harán público el denominado ‘Memorándum de Madrid’, una agenda de reformas tributarias en doce puntos.
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