
Toda persona que resida en España debe inscribirse en el padrón del municipio en el que resida durante más tiempo al año. Así lo indica la ley, en concreto el artículo 15 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local: “Toda persona que viva en España está obligada a inscribirse en el Padrón del municipio en el que resida habitualmente”.
No es solo una obligación, en realidad, ya que es un requisito necesario para participar en la sociedad, desde el acceso a todos los servicios municipales hasta el censo electoral. Este deber no es exclusivo para las personas adultas: los menores de edad y los mayores incapacitados también deben figurar empadronados en el domicilio de los padres que tengan su guarda o custodia, o en el de sus representantes legales, salvo autorización por escrito de estos para residir en otro domicilio.
Para solicitarlo, será necesario aportar una serie de documentos: el pasaporte o documento de identidad nacional, el comprobante de domicilio (es decir, algún documento que acredite la residencia habitual en un inmueble), y el propio formulario de empadronamiento, que podrá obtenerse en el ayuntamiento en cuestión o a través de su página web.
La finalidad del certificado de empadronamiento
El certificado de empadronamiento es el documento que acredita oficialmente el lugar de residencia y el domicilio habitual de las personas. El empadronamiento es un derecho y un deber de todas las personas que residen en España, independientemente de su nacionalidad o si cuentan o no con permiso de residencia.
La inscripción en el Padrón municipal acredita a las personas como vecinos del municipio, lo cual es necesario para el acceso a distintos derechos, como la solicitud de regularización, los permisos de residencia y de trabajo, la solicitud de la tarjeta sanitaria, la inscripción en el censo electoral o el acceso a los servicios municipales, entre otras cosas. Estos certificados sólo pueden ser expedidos por el ayuntamiento del municipio en el que residan, y dicha expedición siempre será gratuita.

Tramitación en línea del certificado de empadronamiento
El certificado de empadronamiento es uno de los documentos más solicitados por la ciudadanía. Tiene sentido, en realidad, porque no solo debe obtenerse al mudarse a un nuevo municipio, sino que será necesario actualizarlo cada vez que se cambie de domicilio.
Debido a la cantidad de solicitudes, desde hace algunos años es posible realizar este trámite a través de internet. Así, el certificado de Padrón (individual o colectivo) podrá obtenerse de forma inmediata a través de la sede electrónica del municipio pertinente, lo que facilita su obtención y reduce los tiempos de espera de las solicitudes presentadas por todos los canales. En general, será de fácil acceso: figurará en el apartado de “Empadronamiento” o de “Servicios del padrón” de la página web del ayuntamiento. Será necesario, en este caso, iniciar sesión en el portal web (o crear una cuenta, si no se dispone de una). Una vez en su apartado personal, se deberá aportar toda la información actualizada, además de los documentos acreditativos.
El acceso a la tarjeta sanitaria
En general, para poder solicitar la Tarjeta Sanitaria en España, será obligatorio estar empadronado y afiliado al sistema de la Seguridad Social. Por tanto, se deberá aportar el Volante de Inscripción Padronal actualizado a la hora de emitir dicha solicitud. Sin embargo, cuando un ciudadano acude a un Centro de Salud a solicitar la Tarjeta sanitaria, se podrá comprobar (si así lo autoriza) su situación de empadronamiento in situ y en tiempo real, lo que supone una mayor facilidad para los interesados al evitar que, previamente, el solicitante haya tenido que desplazarse a una oficina de atención al ciudadano municipal para obtener un volante de empadronamiento o haya tenido que solicitar, a través del teléfono 010 o a través de Internet, que se le envíe a su domicilio.
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