El proyecto de ley para consolidar la creación del Ministerio de la Igualdad en Colombia, impulsado por el Gobierno de Gustavo Petro, enfrenta un nuevo estancamiento legislativo a tan solo una semana del cierre de las sesiones de 2025. La sesión conjunta de las comisiones primeras del Senado y la Cámara de Representantes, celebrada este martes 9 de diciembre de 2025, concluyó sin avances sustanciales debido a la falta de cuórum decisorio, lo que impidió el debate formal del articulado y dejó en suspenso la iniciativa gubernamental.
La jornada, que se extendió por más de una hora, estuvo marcada por la controversia sobre la validez del procedimiento. Hacia las 12:27 del mediodía, la sesión fue levantada al constatarse que solo existía cuórum deliberatorio, insuficiente para tomar decisiones sobre el proyecto. Solo los congresistas del Pacto Histórico permanecieron en sus curules, mientras que los legisladores de oposición fueron señalados por la bancada oficialista de abandonar el recinto para bloquear la discusión.
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Desde el último tercio de la sesión, Catherine Juvinao, representante a la Cámara, recordó que el Congreso ya había aprobado este proyecto en años anteriores, sugiriendo que el trámite actual responde a una reiteración de esfuerzos legislativos.
Por su parte, el representante José Jaime Uscátegui y el senador Carlos Fernando Motoa insistieron en que la Corporación no contaba con el cuórum necesario para iniciar el debate sobre la ponencia de archivo, una maniobra que, según ellos, buscaba la bancada del Gobierno Petro para avanzar en la discusión.
La senadora Paloma Valencia, del Centro Democrático, acusó a la bancada oficialista de intentar viciar nuevamente el proceso. En sus palabras: “El Gobierno quiere pasar por encima de la oposición y la Ley 5. Quieren iniciar el debate de MinIgualdad sin que haya sido aprobado el orden del día en Comisión Primera de Senado. Se equivocan”. Valencia reiteró que la discusión no podía comenzar sin la aprobación formal del orden del día, citando la sentencia C-077/17, y advirtió: “Si quieren volver a viciar MinIgualdad, con gusto se los vuelvo a tumbar”.
A su turno, el representante del Pacto Histórico, Alejandro Ocampo, criticó la ausencia de la bancada opositora y afirmó: “Lo que quiero mostrarle al país es que la bancada del Centro Democrático no está (…) Como es para los pobres, no viene”.
El Gobierno de Gustavo Petro lleva varias semanas intentando que las comisiones primeras conjuntas den trámite al proyecto, pero la falta de cuórum impidió cualquier avance significativo. Este obstáculo legislativo se intensifica en la recta final del periodo de sesiones, dejando en el aire el futuro del Ministerio de la Igualdad.
Tumbaron la reforma tributaria del Gobierno Petro
El rechazo del Senado colombiano a la reforma tributaria propuesta por el gobierno de Gustavo Petro intensificó la tensión entre el Ejecutivo y el Legislativo, en un contexto marcado por un Presupuesto de $546,9 billones desfinanciado y la amenaza de consecuencias inmediatas para la estabilidad fiscal del país.
La negativa a aprobar la iniciativa, que buscaba recaudar $16 billones para cubrir el déficit presupuestal, abre la puerta a escenarios de incertidumbre y a la posibilidad de que el presidente recurra a un decreto de emergencia económica, una medida que ya enfrenta resistencia y advertencias de demandas ante la Corte Constitucional.
Varios congresistas han acordado que, de expedirse la emergencia económica, la llevarán de inmediato ante el máximo tribunal constitucional. La senadora de la Alianza Verde, Angélica Lozano, dejó constancia de su postura antes incluso de la votación, al afirmar: “La eventual decisión del Congreso de la República de no aprobar un proyecto de ley del Gobierno —incluida una reforma tributaria— NO constituye un hecho sobreviniente, extraordinario ni imprevisible, y, por tanto, NO habilita la declaratoria de un Estado de Emergencia Económica”.
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