
El Consejo de Estado admitió la demanda presentada por Samuel Alejandro Ortiz Mancipe contra David Racero, en la que se solicita la llamada “muerte política” del representante a la Cámara por el Pacto Histórico.
La decisión, adoptada el 2 de julio de 2025 por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, bajo la ponencia de Jorge Iván Duque Gutiérrez, se fundamentó en el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley 1881 de 2018. El proceso quedó radicado bajo el número 11001-03-15-000-2025-03442-00 (5335).
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“Por ahora la idea es colocar encargado esos cargos, sacar los que están en ese momento y poner los nuestros ¿Vale?“. Esta frase, extraída de uno de los audios revelados, resume el núcleo de las acusaciones que enfrenta Racero tras la solicitud formal de pérdida de investidura por presunto tráfico de influencias en el Sena.

La notificación personal al representante acusado le concede un plazo de cinco días para responder por escrito a la solicitud y aportar o solicitar pruebas, conforme al artículo 10 de la Ley 1881 de 2018. De igual manera, se notificó al agente del Ministerio Público delegado ante la corporación, en cumplimiento del artículo 9 de la misma ley.
El caso tomó relevancia pública tras la difusión de audios y mensajes de WhatsApp que, según la información divulgada por el periodista Daniel Coronell en W Radio, comprometerían a Racero en una presunta red de clientelismo dentro del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena). Los registros, obtenidos el 23 de mayo de 2025, muestran conversaciones entre Racero y Jorge Londoño, entonces director del Sena y miembro de la Alianza Verde, en las que se habría negociado la asignación de cargos, incluso para familiares del congresista.
En uno de los intercambios más reveladores, Racero pregunta: “¿Le puedo decir a mi tío que hable con el director regional sobre eso?“, a lo que Londoño responde: ”Claro que sí“. El tío de Racero, José Luis Mayorca, médico y político conocido por sus aspiraciones al Senado y la Gobernación del Cesar, aparece mencionado como beneficiario de estos acuerdos.

Los audios difundidos detallan el mecanismo para tomar control de subdirecciones en el Sena. Racero explicó a una interlocutora identificada como Luzma: “Primero el listado de los tres más grandes. Y eso los envío para que él me diga cuál de los tres. Segundo momento, el que escojamos, el que él escoja, o escojamos nosotros. Tenemos que pasar la hoja de vida de alguien que ya trabaje en el Sena. Debe ser de carrera de planta para que el director lo coloque como subdirector encargado. ¿Cierto? Y ya lo empecemos a manejar".
Añade: “El tercer momento es, tú sabes que el Sena esas subdirecciones se escogen por concurso, eso es abierto. Ya después hay que decirle a toda nuestra gente la que está por fuera. Y si los que quieran ser subdirectores que se presenten al concurso y cuando pasen el examen, pues ya determinamos con el director cuál queda en propiedad”.
En otro fragmento, Racero insiste: "Entonces necesitamos una persona que ya esté dentro del Sena. Obviamente de la causa, que tú conozcas y que se le mida a ser subdirector de alguno de los Senas. Cuando lo definamos con el director".
Por su parte, José Luis Mayorca expresa: “Déjame busco, sin embargo, gente con el perfil, no es tan fácil. Sobre todo que esté. Que haga parte de la planta y la nómina. Y bueno, el que pongamos ahí... Ellos van a buscar ruido y si a la primera cedemos, entonces ya saben que, haciendo ruido, con o sin razón, van a lograr lo que quieren”.

Un audio adicional revela la posible distribución de cargos entre Racero y su familiar: “La propuesta es para mí, segundo, segundo nivel ¿Cierto? Y para mi tío. ¿Eh? Con esos dos. Y está bien. O sea, miremos entonces son 15. Eh, hasta... Hasta el otro junio, 15 con IVA incluido. Con lo que sea. Obviamente, tú lo explicas, que al final es un contrato de servicios que tiene descuento y eso. Hay que explicarle bien. ¿Y sobre eso ustedes qué plan se montan? Serían de manera independiente y puede ser tanto en simultáneo como en cómo. O sea, dependiendo el número de sesiones miramos eh, si es el simultáneo, si llega el lunes, mi tío y el martes yo, por ejemplo. Y no solo y no por persona. Yo creo que puede ser más enriquecedor si lo... si nos combinamos, por ejemplo, en este caso mi tío y yo en un principio".
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