Congreso da luz verde a la discusión del articulado de la reforma laboral, en medio del decreto presidencial sobre la consulta popular

En una jornada marcada por la tensión política, el Congreso de la República aprobó la ponencia mayoritaria que revive el debate de la reforma laboral y dio paso a la discusión de los articulados y sus respectivas proposiciones. Esto ocurre en un ambiente de agitación nacional, tras el decreto firmado por el presidente Gustavo Petro, que convoca una consulta popular para refrendar su agenda de reformas sociales, lo que provocó múltiples reacciones en los sectores legislativos y sociales del país.

Durante la sesión plenaria del Senado, el congresista Juan Felipe Lemos, del Partido de la U, tomó la vocería como coordinador ponente y expuso los lineamientos centrales de la ponencia mayoritaria, resaltando que no se trata de una contrarreforma ni de una modificación sustancial a lo planteado inicialmente por el Gobierno.

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“Del texto que fue aprobado en la Cámara de Representantes, se recogen 69 de los 81 artículos. Se añadieron 8 y se eliminaron 7”, explicó el senador, dejando claro que se conservó el espíritu original del proyecto.

En cuanto al panorama económico nacional, Lemos señaló que el tejido empresarial enfrenta un momento desafiante: “El último año se liquidaron 284.511 empresas, en su mayoría micro y pequeñas, lo que implicó un incremento del 46,9% frente a 2020. Desde ese año, los costos de contratación formal han incrementado un 23,58%”.

Uno de los puntos centrales que se mantiene en la ponencia es que el contrato a término indefinido debe ser la regla general en el país. Además, se fija un límite de cinco años para los contratos a término fijo, después del cual no podrán ser renovados. En materia de estabilidad laboral, se establecen protecciones para trabajadores con condiciones especiales.

Sobre las condiciones laborales, se plantea que la jornada nocturna comience a las 7:00 p. m. y se extienda hasta las 6:00 a.m., mientras que el recargo por trabajo en días de descanso será del 100%. También se conserva la figura del contrato de aprendizaje del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), aunque con nuevos beneficios.

A los aprendices se les reconocerá el 75% de un salario mínimo en su etapa lectiva y el 100% en la etapa práctica. Además, se garantiza su afiliación a salud, riesgos laborales y pensión.

Otro elemento que se mantiene es la prima por crecimiento económico, la cual permitirá reconocer hasta el 40% de un salario mínimo a los trabajadores cuando la empresa tenga un crecimiento anual del 4%. Asimismo, se reitera el compromiso con la inclusión laboral de personas con discapacidad, estableciendo la obligación de contratar al menos 2 por cada 100 trabajadores.

Uno de los cambios más significativos es la eliminación del contrato sindical. Según los ponentes, esta figura ha sido usada de forma indebida en el país y, por tanto, se considera necesario suprimirla del ordenamiento legal.

El también coordinador ponente John Jairo Roldán, del Partido Liberal, destacó que esta ponencia fue construida de forma colectiva por la Comisión Séptima del Senado, con la excepción de la senadora Aída Avella.

Sobre los artículos eliminados, Roldán aclaró que “cuatro de los siete se incluyeron en otros” y señaló que el artículo más relevante que fue eliminado es el que contemplaba el contrato sindical.

Durante la sesión, el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, intervino para reiterar el compromiso del Gobierno con el trámite legislativo: “Lo primero que quiero señalar es que el Gobierno reitera con su presencia el día de hoy el interés de agotar hasta el último instante, hasta el último momento, el debate que debe ocurrir y que debe cursar en el Congreso de Colombia”.

El alto funcionario también hizo un llamado a los congresistas afines al Ejecutivo para respaldar el contenido de la reforma: “Yo quiero invitar a los senadores y senadoras de la coalición del Gobierno a que concentremos la discusión sobre estas proposiciones. Estas son las líneas rojas y el alma de la reforma laboral democrática del cambio”.

En su intervención, el ministro recordó el anuncio del presidente Petro sobre la consulta popular y lo calificó como una medida necesaria ante el riesgo de que las reformas queden estancadas.

“La consulta popular es el seguro de vida de esta reforma laboral y de las reformas sociales, si no es por la consulta, no estaríamos discutiendo esta reforma laboral resucitada”, añadió.

Tras los debates, el presidente del Senado procedió a la votación sobre la ponencia de la reforma laboral. El resultado fue de 67 votos por el “Sí” y 25 por el “No”, lo que permitió su aprobación y el inicio inmediato de la discusión de los artículos que componen el proyecto.