
La primera versión de la consulta popular presentada por el presidente Gustavo Petro el 1 de mayo de 2025 fue oficialmente negada por el Congreso de la República.
En una carta revelada el jueves 29 de mayo de 2025, firmada por el presidente del Senado, Efraín Cepeda, el legislativo dio respuesta a las declaraciones del ministro del Interior, Armando Benedetti, en la que sostuvo que “hubo irregularidades” en el trámite de la iniciativa gubernamental, advirtiendo que en caso de no dar respuesta antes del 1 de junio, la consulta se hará vía decreto.
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“El día 14 de mayo de 2025, en Sesión Plenaria del Senado de la República, la corporación, mediante votación nominal, decidió negar el concepto favorable solicitado, con resultado de 49 votos por el NO y 47 votos por el SÍ, tal como consta en la certificación de dicha votación expedida por el Secretario General del Senado de la República“, se lee en el documento.

La consulta popular había sido planteado por el Gobierno Petro como una herramienta para consultar a la ciudadanía sobre un tema de interés nacional como la reforma laboral, proyecto que había sido archivado en la Comisión Séptima del Senado, pero que revivió tras la apelación presentada por varios congresistas, y que el martes 27 de mayo pasó su tercer debate en la Comisión Cuarta del Senado, respectivamente.
El concepto del Gobierno frente al trámite de la consulta popular
Esta respuesta del legislativo se conoció luego de que el ministro del Interior, Armando Benedetti, en una rueda de prensa hecha el martes 27 de mayo, que hubo posibles irregularidades en el trámite de la consulta popular en la plenaria del Senado del 14 de mayo de 2025.

Para el jefe de cartera, en la sesión de la corporación política se vulneró el artículo 125 de Ley Quinta de 1992 (Funcionamiento del Congreso), indicando que antes de una votación se debe realizar la lectura de la proposición. En palabras del funcionario, este paso no se realizó, por lo que señaló que la propuesta radicada por el mandatario nacional podía volver a ser consensuada y votada en la cámara alta.
“Lo que sucedió en esa sesión tortuosa es que queda claro es que el presidente del Senado dice: ”siguiente punto del orden del día", el secretario lee el orden del día, apagan el micrófono y el presidente del Senado dice de una vez “abra el registro para votar lo de la consulta”. En la Ley Quinta, el artículo 125 dice que todo lo que vaya a ser votado tiene que leerse y tiene que haber una proposición. En este caso, tenía que haber un concepto y no se leyó el objeto de lo que se iba a votar; luego el Senado no se pronunció. Tengo la razón en decir que el Senado no se ha pronunciado y si no lo hace, el presidente puede convocar a la consulta popular”, afirmó Benedetti.
Ante esta situación, el ministro insistió que el Senado no se ha pronunciado, motivo por el cual le dio al recinto hasta el 1 de junio de 2025 para hacerlo, que en caso de no hacerlo, convocarán la consulta popular vía decreto.
“El Gobierno está seguro que si el Senado no se pronuncia de aquí al 1 de junio, convocará la consulta popular para que sea el pueblo quien resuelva las 12 preguntas que tienen que ver con la reforma laboral”, enfatizó.

Por su parte, el secretario del Senado, Diego González, respondió que, durante la sesión, no había ninguna proposición en relación con la consulta popular, por lo que indicó que la votación de la propuesta fue legal.
“No puedo compartir esa tesis en primer lugar porque no podía leer una proposición que no fue presentada. Ningún senador presentó una proposición para ser leída y aprobada (...) ni siquiera el Senado puede decidir si hubo vicios o no en la votación. Eso le corresponde a un juez”, sostuvo el secretario en diálogo con W Radio.
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