El sector de la infraestructura en Colombia enfrenta un panorama alarmante debido a los bajos niveles de ejecución presupuestal registrados en lo que va del año.
Según el Primer Informe Trimestral de 2025 presentado por la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), el sector apenas alcanzó un 7 % de ejecución presupuestal al 30 de abril, lo que representa una caída de 5,2 puntos porcentuales respecto al promedio registrado en el mismo periodo de 2023 y 2024.
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Esta situación amenaza con paralizar más de cien proyectos estratégicos, de los cuales setenta están bajo la responsabilidad del Instituto Nacional de Vías (Invías).
El informe de la CCI alerta que la infraestructura, un sector clave para dinamizar la economía y generar empleo, atraviesa un momento crítico.
Entre los proyectos más afectados destaca la construcción del aeropuerto en la Alta Guajira, que todavía no cuenta con recursos asignados y es considerado estratégico por el Gobierno.
Asimismo, los avances en la intervención de muelles son insuficientes: de los 105 previstos para el cuatrienio, solo 57 han sido intervenidos a la fecha.
El presidente de la CCI, Juan Martín Caicedo Ferrer, advirtió que el bajo nivel de ejecución presupuestal impacta especialmente en proyectos viales clave para la conectividad y el desarrollo regional.
Entre los más afectados se encuentran los tramos:
- Los Curos-Málaga
- Altamira-Florencia
- Puerto Salgar-San Roque
- Puerto Rey-Majagual
- Variante Calarcá-Circasia
- Troncal del Carbón
- Transversal Rosas-Condagua
- Transversal del Caribe
- Plato-Palermo
- Santa Lucía-Moñitos
- Tame-Arauca
- Belén-La Cabuya
- Circunvalares de San Andrés y Providencia
- Calamar-San José del Guaviare
- Colombia-La Uribe
- Programa Colombia Avanza
Además, el programa Colombia Avanza, que busca mejorar la conectividad vial del país, también enfrenta retrasos críticos.
En lo que respecta a la intervención de vías regionales y caminos ancestrales, la situación es igualmente preocupante.
De los 33.102 kilómetros proyectados para mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento, solo se han intervenido 7.572 kilómetros, lo que representa un avance del 22,8 %.
Esta cifra refleja un rezago significativo en áreas vitales para garantizar la movilidad y el acceso a zonas rurales.
El Invías, que gestiona 80 proyectos, reportó una ejecución presupuestal del 5,8 %, una disminución de 3,3 puntos porcentuales frente al promedio de los últimos seis años.
Por su parte, la Aeronáutica Civil (Aerocivil), responsable de 26 proyectos, apenas alcanzó un 8,2 % de ejecución, con una caída de 5,8 puntos frente a años anteriores.
Solo uno de estos proyectos, el mejoramiento de los servicios aeroportuarios y de navegación aérea en el Aeropuerto Alfredo Vásquez Cobo de Leticia, superó el 11 % de ejecución.
Frente a este panorama, la CCI ha lanzado una fuerte advertencia al Gobierno, instándolo a actuar para evitar que el estancamiento de los proyectos se traduzca en mayores impactos económicos y sociales.
Entre sus propuestas destaca la priorización de iniciativas privadas aeroportuarias, como El Dorado Máximo Desarrollo, la Ciudadela Aeroportuaria de Cartagena (Bayunca) y el Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón en Cali, que no requieren recursos públicos y pueden dinamizar rápidamente la economía.
Asimismo, la CCI pidió al Invías finalizar la consultoría técnica y ajustar la licencia ambiental para avanzar con la profundización del canal de acceso al Puerto de Buenaventura, una obra de alto impacto estratégico.
También solicitó al Ministerio de Transporte, al Departamento Nacional de Planeación y al Ministerio de Hacienda garantizar los recursos necesarios para continuar con el dragado del canal de acceso al Puerto de Barranquilla.
La situación es igualmente crítica en proyectos como El Estanquillo-Popayán y Villeta-Guaduas, que todavía no cuentan con aprobación de condiciones financieras ni valoración de riesgos por parte del Ministerio de Hacienda.
La CCI urgió a la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y al Ministerio de Hacienda a acelerar su incorporación en el Marco Fiscal de Mediano Plazo, que debe presentarse en junio.
Por su parte, el Gobierno ha atribuido esta parálisis a las restricciones fiscales derivadas de menores ingresos y un gasto público rígido.
A pesar de este panorama sombrío, el Metro de Bogotá se destaca como el único proyecto que avanza a buen ritmo y se perfila como motor de la infraestructura en el país. Sin embargo, esta obra por sí sola no basta para compensar los rezagos del resto del sector.
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