Una crisis sin freno: el colapso del gabinete de Gustavo Petro; 46 ministros en 30 meses

El último “sobreviviente” del gabinete original del presidente de la República, Gustavo Petro, abandonó su cargo tras 919 días. Iván Velásquez, que se desempeñó como ministro de Defensa y que tras la salida de la titular de la cartera de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, era el único que quedaba del primer grupo de funcionarios elegido por el jefe de Estado, presentó su renuncia el martes 11 de febrero de 2025.

Velásquez, que asumió el 7 de agosto de 2022 al frente de la dependencia encargada de la seguridad nacional, se apartará del cargo al considerar que su era al frente del ministerio estaba cumplida. Justo después de que Petro, tras el accidentado Consejo de Ministros, efectuado el 4 de febrero de 2025 y en el que defendió al jefe de despacho, Armando Benedetti, le pidiera la renuncia protocolaria a todos los que lideraban los ministerios del actual Gobierno; aunque en su caso el veterano funcionario aclaró que su dimisión es de carácter irrevocable.

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“A raíz de la información que ha circulado a través de los medios de comunicación, nos permitimos informar que el ministro de Defensa, Iván Velásquez Gómez, presentó su renuncia irrevocable al cargo“, afirmó el ministerio en relación con la continuidad de Velásquez. Así se puso fin a un ciclo que los mostraba a él, a Ramírez y a Susana Muhamad, la saliente ministra de Ambiente, como los únicos que habían sobrevivido hasta el momento a los remezones promovidos por el jefe de Estado.

La desvinculación de Velásquez no solo representa el fin de su era al frente de un ministerio en el que afrontó fuertes críticas por su ejecución, ante el resurgimiento de estructuras al margen de la ley, como las disidencias de las Farc, el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y el Clan del Golfo, o también conocido como Ejército Gaitanista de Colombia (EGC), y, del mismo modo, los múltiples inconvenientes en el mantenimiento de aeronaves de la Policía Nacional y el Ejército, lo que ha dejado sin capacidad de respuesta a la fuerza pública en los territorios.

Con el reciente remezón ministerial, que estuvo precedido de cantadas salidas de la administración, quedó en evidencia la inestabilidad en los procesos al interior del gabinete de Petro. En los 30 meses que han transcurrido de la actual administración, han sido 45 los funcionarios que han desfilado en los 19 ministerios del Gobierno; con algunas carteras que han tenido una rotación insólita. A la espera del nombramiento de los reemplazos en al menos seis dependencias, con lo que el número llegaría a 51.

“He solicitado renuncia protocolaria a ministras, ministros y directores de departamentos administrativos. Habrá algunos cambios en el gabinete para lograr mayor cumplimiento en el programa ordenado por el pueblo”, fue el mensaje con el que Petro, el domingo 9 de febrero, sorprendió no solo a los colombianos, sino a algunos de sus ministros, que se enteraron de su deseo a través de la plataforma de X. Y luego de exponerlos ante el país, al afirmar que 146 promesas de las 195 hechas durante su mandato, no se han cumplido; es decir, casi un 75%.

Cambios que empezaron apenas a los seis meses de haber iniciado el Gobierno, cuando el 27 de febrero, cuando salieron los primeros tres ministros: Alejandro Gaviria, de la cartera de Educación; Patricia Ariza, del ministerio de Cultura, y María Isabel Urrutia, de Deportes. Y que continuaron de manera progresiva, con un primer balance nefasto para el gobernante, pues al corte del primer año ya eran 11 los que habían abandonado el Ejecutivo.

En los ministerios de Transporte, Interior y Cultura, a manera de ejemplo, han sido hasta cuatro los titulares que han operado en cada uno; en otras tres, y solo en la cartera de Salud y Comercio, han sido dos los cambios. Teniendo en cuenta, como se mencionaba antes, que Defensa, Ambiente y Trabajo habían tenido, hasta el momento, solo un jefe de cartera, y habían superado la constante rotación de funcionarios que, producto de los cálculos políticos, fuertes desavenencias e intenciones electorales, se habían registrado.

Es importante destacar que el 30 de junio de 2023 entró en vigencia el ministerio de la Igualdad, que desaparecerá tras el fallo de la Corte Constitucional, al final de la presente legislatura; es decir, antes del 20 de julio de 2026. Cartera que ha tenido a la vicepresidenta Francia Márquez como su responsable, aunque no se descarta que también deje su cargo a órdenes de Petro.

Si se compara con la administración Duque, en ese entonces fueron 44 los funcionarios los que pasaron por los 18 ministerios: con la salvedad de que inicialmente eran 16, pero durante este cuatrienio se crearon los ministerios del Deporte y de Ciencia, en lugar de dos entidades descentralizadas: Coldeportes y Colciencias, con lo que el gabinete creció. En ese periodo, la vicepresidenta Marta Lucía Ramírez también fue canciller, mientras que el fallecido Carlos Holmes Trujillo y Alicia Arango ocuparon más de un cargo.

Cultura:

• Patricia Ariza: 7 de agosto de 2022 - 27 de febrero de 2023
• Jorge Zorro (e): 27 de febrero de 2023 - 2 de agosto de 2023
• Juan David Correa: 2 de agosto de 2023 - 5 de febrero de 2025
• Yannai Kadamani Fondrona: 5 de febrero de 2025 - en el cargo

Interior:

• Alfonso Prada: 7 de agosto de 2022 - 1 de mayo de 2023
• Luis Fernando Velasco: 1 de mayo de 2023 - 3 de julio de 2024
• Juan Fernando Cristo: 8 de julio de 2024 - 10 de febrero de 2025
• Gustavo García: 10 de febrero de 2025 - en el cargo

Transporte:

• Guillermo Reyes: 11 de agosto de 2022 - 26 de abril de 2023
• William Camargo: 1 de mayo de 2023 - 8 de julio de 2024
• María Constanza García: 8 de julio de 2024 - 23 de enero de 2025
• María Fernanda Rojas: 23 de enero de 2025 - en el cargo

Educación:

• Alejandro Gaviria: 7 de agosto de 2022 - 27 de febrero de 2023
• Aurora Vergara: 9 de marzo de 2023 - 23 de julio de 2024
• Daniel Rojas Medellín: 23 de julio de 2024 - en el cargo

Hacienda:

• José Antonio Ocampo: 7 de agosto de 2022 - 1 de mayo de 2023
• Ricardo Bonilla: 1 de mayo de 2023 - 4 de diciembre de 2024
• Diego Guevara: 4 de diciembre de 2024 - en el cargo

Relaciones Exteriores:

• Álvaro Leyva Durán: 7 de agosto de 2022 - 8 de febrero de 2024
• Luis Gilberto Murillo: 8 de febrero de 2024 - 29 de enero de 2025
• Laura Sarabia: 29 de enero de 2025 - en el cargo

Agricultura:

• Cecilia López: 7 de agosto de 2022 - 1 de mayo de 2023
• Jhenifer Mojica: 1 de mayo de 2023 - 8 de agosto de 2024
• Martha Carvajalino: 8 de agosto de 2024 - en el cargo

Deporte:

• María Isabel Urrutia: 11 de agosto de 2022 - 27 de febrero de 2023
• Astrid Rodríguez: 7 de marzo de 2023 - 15 de febrero de 2024
• Luz Cristina López: 5 de marzo de 2024 - en el cargo

Tecnologías, Información y Comunicaciones:

• Sandra Urrutia: 5 de septiembre de 2022 - 1 de mayo de 2023
• Mauricio Lizcano: 1 de mayo de 2023 - 27 de enero de 2025
• Belfor García Henao: 27 de enero de 2025 - en el cargo

Justicia:

• Néstor Osuna: 17 de agosto de 2022 - 1 de julio de 2024
• Ángela María Buitrago: 8 de julio de 2024 - en el cargo

Salud:

• Carolina Corcho: 7 de agosto de 2022 - 1 de mayo de 2023
• Gullermo Alfonso Jaramillo: 1 de mayo de 2023 - en el cargo

Minas y Energía:

• Irene Vélez: 11 de agosto de 2022 - 18 de julio de 2023
• Andrés Camacho: 5 de agosto de 2023 - en el cargo

Comercio, Industria y Turismo:

• Germán Umaña: 11 de agosto de 2022 - 11 de junio de 2024
• Luis Carlos Reyes: 11 de julio de 2024 - en el cargo

Vivienda:

• Catalina Velasco: 11 de agosto de 2022 - 23 de julio de 2024
• Helga Rivas: 23 de julio de 2024 - en el cargo

Ciencias:

• Arturo Luis Luna: 17 de agosto de 2022 - 1 de mayo de 2023
• Yesenia Olaya: 1 de mayo de 2023 - en el cargo

Defensa:

• Iván Velásquez: 7 de agosto de 2022 - 11 de febrero de 2025

Trabajo:

• Gloria Inés Ramírez: 7 de agosto de 2022 - 9 de febrero de 2025

Ambiente:

• Susana Muhamad: 7 de agosto de 2022 - 9 de febrero de 2025 (presentó renuncia)

Igualdad:

• Francia Márquez: 30 de junio de 2023 - en el cargo