
Según el Ministerio de Justicia, el acceso a una indemnización por incapacidad permanente es un derecho que puede ser ejercido por las personas que han sufrido lesiones graves a causa de accidentes de tránsito, especialmente cuando el vehículo involucrado no cuenta con el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (Soat) o no ha sido identificado.
Para la cartera nacional, la compensación económica está destinada exclusivamente a la persona afectada y busca mitigar el impacto de las secuelas físicas que le impiden continuar con su vida laboral.
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Como es común por parte del Ministerio de Justicia para explicar en qué casos se puede solicitar dichos trámites, servicios o solicitudes, como es el caso de la indemnización por incapacidad; presentó dos ejemplos.
Casos como el de Carmen, que perdió la movilidad en uno de sus brazos tras ser atropellada por una motocicleta que huyó del lugar, o el de Andrés, que sufrió la amputación de una pierna luego de ser embestido por un automóvil sin Soat, ejemplos que pueden detallar en el sitio web de la entidad, son situaciones en las que las víctimas pueden solicitar esta indemnización.

Para la entidad, ambos enfrentan serias dificultades para retomar sus actividades laborales, lo que los lleva a buscar alternativas legales para obtener una compensación que les permita sobrellevar las consecuencias de sus lesiones.
Requisitos para solicitar la indemnización
El ministerio detalló que el primer paso para reclamar esta indemnización es contar con un dictamen que certifique la pérdida de capacidad laboral. Ese documento es esencial para iniciar el trámite ante la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres), entidad encargada de gestionar estas solicitudes.
Una vez obtenido el dictamen, se podrá enviar la solicitud a través de los diferentes canales de radicación como lo son:
- Presencial o por correo certificado en las instalaciones de la Adres ubicada en la avenida El Dorado, calle 26 No. 69-76 Torre 1 Piso 16, Centro Empresarial Elemento en la ciudad de Bogotá, en el horario de lunes a viernes de 8:00 a. m., a 1:00 p. m., y 2:00 p. m., a 4:00 p. m.
- Por correo electrónico a la dirección radicacionreclamacionespndop@adres.gov.co siguiendo los lineamientos definidos en la circular 00026 de 20 de noviembre de 2024.
- Cuando la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres) habilite la sede electrónica el solicitante deberá registrarse en la plataforma y crear un usuario y contraseña.
Posteriormente, debe presentar un formulario de solicitud acompañado de los documentos requeridos, entre los que se incluyen:
- Dictamen de calificación de pérdida de capacidad laboral en firme emanado de la autoridad competente de acuerdo a lo establecido en el artículo 142 del Decreto ley 019 de 2012, en el que se especifique el porcentaje de pérdida de capacidad laboral.
- Epicrisis o resumen clínico de atención según corresponda, cuando se trate de una víctima de accidente de tránsito.
- Epicrisis o resumen clínico de atención expedido por el Prestador de Servicios de Salud y certificado emitido por el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, en el que conste que la persona atendida fue víctima de eventos catastróficos de origen natural o de eventos terroristas.
- Declaración por parte de la víctima en la que indique que no se encuentra afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales y que no ha recibido pensión de invalidez o indemnización sustitutiva de la misma por parte del Sistema General de Pensiones.
- Sentencia judicial ejecutoriada en la que se designe el curador, cuando la víctima requiera de curador o representante.
- Copia del registro civil de la víctima, cuando esta sea menor de edad, en el que se demuestre el parentesco con el reclamante en primer grado de consanguinidad o sentencia ejecutoriada en la que se designe el representante legal o curador.
- Copia del documento de identificación del reclamante.

Una vez cargados o presentados estos documentos, se generará un código de radicación que permitirá al solicitante hacer seguimiento del trámite. Para la fecha de radicación se tomará el último día calendario del mes en que se presente la solicitud.
Plazos y proceso de revisión
Es importante tener presente que los tiempos de verificación por parte de la entidad son dos meses siguientes al cierre del periodo de radicación. Una vez finalizada esta etapa, la Adres comunicará al solicitante, en un plazo de diez días hábiles, si la solicitud fue aprobada, si requiere correcciones o si fue rechazada.
En caso de que se soliciten correcciones, el afectado tendrá un plazo de dos meses para realizarlas o presentar objeciones. Posteriormente, la Adres evaluará nuevamente la solicitud y decidirá si la aprueba total o parcialmente. Una vez aprobada, el monto de la indemnización será transferido a la cuenta bancaria registrada por el beneficiario.

El ministerio aclaró que el valor de la indemnización varía según el porcentaje de pérdida de capacidad laboral, tal como lo detalla el texto. Ese monto puede ir desde el equivalente a 14 salarios mínimos legales diarios vigentes para una pérdida del 1%, hasta 180 salarios mínimos legales diarios vigentes para una pérdida del 50%.
Sin embargo, no todas las personas pueden acceder a este beneficio. Es decir, que no podrán solicitar la indemnización quienes estén afiliados en estado activo al Sistema General de Riesgos Laborales y hayan sufrido el accidente como un accidente de trabajo, quienes ya hayan recibido una pensión de invalidez o una indemnización sustitutiva de la pensión de invalidez por parte del Sistema General de Pensiones o quienes al momento del accidente sean el propietario del vehículo involucrado.
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