
El sector hotelero en Colombia se enfrenta a un desafío muy importante con el inminente retorno del cobro de la sobretasa de energía a partir de enero de 2025. La medida ya genera inquietud entre los empresarios, quienes advierten sobre el impacto que tendrá en sus costos operativos.
Al respecto, la Asociación Hotelera y Turística de Colombia (Cotelco) expresó su preocupación al destacar que la energía representa el 65% de los costos del sector. El presidente ejecutivo del gremio, José Andrés Duarte, argumentó que “este es un sector que depende en buena parte del consumo eléctrico para ofrecer un servicio de calidad”, lo cual afecta de manera considerable la competitividad de las empresas.
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Recordó, durante el Congreso Nacional de la Hotelería 2024, que, desde 2012, la hotelería en Colombia ha sido considerada una actividad industrial. Sin embargo, un tecnicismo en el Código 5 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), relacionado con otras actividades económicas, impide que se exima de manera permanente a este sector del pago de la sobretasa.

Duarte señaló que “la sobretasa a la energía no solo es injusta, sino que su costo estimado es de $190.000 millones, representando tan solo el 0,03% del Presupuesto General de la Nación presentado para 2025 por $523 billones”.
Costo de la energía a partir de enero de 2025
Así las cosas, partir de enero el costo de la energía para los hoteles aumentará un 20%, lo que exacerbaría los desafíos incluidos por el crecimiento regional de la energía de 2023, que superó el 43%. El dirigente indicó que “la exención se acaba el 31 de diciembre y a partir del 1 de enero entraría a regir este pago adicional de 20%. Y cuando vemos el crecimiento de la energía por regiones, el año pasado superaba el 43 %, entonces subirle un 20% más va a significar un reto muy importante para nosotros”.
Por eso, el sector hotelero instó al Gobierno nacional a reconsiderar la medida. Cotelco solicitó al Gobierno que revise y permita la continuidad de la exención concedida en la última reforma tributaria aprobada en 2022. Según Duarte, “el eventual retorno de una sobretasa a la energía es un tema que nos preocupa y le hemos solicitado respetuosamente al Gobierno nacional”.

Es así que en un esfuerzo por contrarrestar el impacto ambiental y económico, el gremio hotelero ya aplica normas para medir su huella de carbono. La organización planea comprometerse con prácticas y tecnologías que minimicen el consumo energético. Entonces, esto “conduce a demostrar esa adopción permanente de prácticas y tecnologías que reducen el consumo energético teniendo en cuenta, además, la ocupación hotelera”.
Impacto en la economía colombiana
José Andrés Duarte dejó entrever que la medida podría generar un fuerte impacto en la economía nacional, ya que, pese a dificultades, el sector turístico sigue siendo una de las principales fuentes de crecimiento económico del país, debido a que contribuye de manera importante al Producto Interno Bruto (PIB).
Por ejemplo, Cotelco proyecta que para el cierre de 2024 llegarán un total de 44.612.368 pasajeros aéreos nacionales e internacionales, lo que significa un crecimiento 13,9%; y con respecto a los viajes de pasajeros terrestres, se alcanzarían 115 millones de viajes, es decir, un aumento del 4,4% con respecto a 2023.
“El turismo ha demostrado ser un sector resiliente, aportando un porcentaje clave al PIB y generando miles de empleos directos e indirectos”, afirmó. Asimismo, subrayó el papel crucial que juegan los alojamientos formales en el fortalecimiento del turismo en Colombia, siendo motores de desarrollo económico, responsable y sostenible en las regiones.

El presidente ejecutivo señaló que, aunque la recuperación del turismo internacional ha sido positiva, el turismo interno enfrenta desafíos importantes. Esto demuestra que la disminución del consumo de los colombianos impactó en el crecimiento del sector, y la reactivación económica es más lenta de lo esperado, según las cifras del primer semestre de 2024.
Según la Encuesta de Gasto Interno en Turismo (EGIT) del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), en el segundo trimestre de 2024 se registró una disminución de 474.000 turistas que dejaron de pernoctar en los destinos nacionales en comparación con el mismo periodo del año anterior, lo que refleja una contracción en el turismo interno que posiblemente se refleje tanto en la ocupación como en los indicadores de empleo e ingresos de los alojamientos turísticos.
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