El Tribunal Superior de Bogotá le rebajó a 9 años la condena al expresidente de SaludCoop, Carlos Augusto Palacino Antía, que también deberá pagar una multa de 112.000 millones de pesos por tener responsabilidad en un millonario desfalco a la salud.
En el fallo de segunda instancia, la Sala Penal de ese Tribunal también dejó en firme la sentencia contra Palacino por el delito de peculado por apropiación a favor de terceros.
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Por medio de un fallo de 49 páginas, el Tribunal Superior de Bogotá determinó que Carlos Palacino, actuó en su condición de presidente ejecutivo y representante legal de la EPS SaludCoop, propiciando la apropiación de recursos en favor de terceros.
En el texto se lee que “Modificar el numeral primero de la parte resolutiva del fallo de primera instancia, en el sentido de FIJAR en nueve (9) años las penas de prisión y de inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas allí impuestas a Carlos Gustavo Palacino Antía”
Y se agrega que “Modificar el numeral tercero del fallo impugnado. En su lugar, CONDENAR a Palacino Antía al pago por concepto de perjuicios materiales en favor del ADRES en la suma de ciento doce mil millones sesenta y cinco mil ochocientos diecinueve pesos ($112.065.819.000) debidamente indexada”
En el escrito de acusación que fue presentado por la Fiscalía, el monto de los movimientos estaría rondando alrededor de los 398.000 millones de pesos ($ 398.106.053.537). Estos recursos fueron utilizados por el expresidente de Saludcoop, de acuerdo con el ente investigador, para el “pago de inversiones y actividades u operaciones diferentes al aseguramiento y la prestación del servicio de salud, con lo cual afectó la liquidez y capital de trabajo de la entidad que resultaban necesarios para cumplir con su objeto social y mantenerse al día con los proveedores de servicios de la red extensa”.
En el fallo de segunda instancia, el mismo Tribunal rechazó todos los argumentos que fueron presentados por la defensa de Palacino, la cual reclamaba que existían fallas en la revisión de los documentos y análisis en los movimientos de las cuentas bancarias de su cliente.
“Para el Tribunal, lo ilustrado basta para concluir, sin asomo de duda, que Carlos Gustavo Palacino Antía se aprovechó de la figura societaria y, en su rol de administrador, manipuló los estados financieros con el propósito de implementar un plan de negocios claramente dirigido a apropiarse, a favor de la empresa, de los recursos de naturaleza pública”, precisa la decisión.
Con el proceder del expresidente de dicha EPS no solamente afectó los fondos de la entidad sino a “la salud de los millones de afiliados que llegó a tener SaludCoop”, se manifiesta en el fallo.
Esta Entidad Prestadora de Salud llegó a ser la más grande del país y la que mayor cobertura tenía. “Conducta que, ciertamente, se ajusta a la descripción típica del delito de peculado por apropiación. La naturaleza dolosa de ese proceder, justamente, se ve evidenciada en la manera como dicha apropiación ocurrió”.
En otro apartado del documento jurídico, el Tribunal Superior de Bogotá evidenció que en su defensa, Carlos Palacino buscó la manera de justificar los movimientos que se llevaron a cabo desde SaludCoop.
“Aunque el procesado ha manifestado insistentemente que actuó convencido de tener derecho a un beneficio patrimonial, lo cierto es que esa excusa no es compatible con la realidad objetiva develada en los estudios contables. Porque para llegar a la estimación de la utilidad susceptible de ser empleada, se empezó por acudir a la tergiversación de los estados financieros, en contra de las advertencias del órgano supervisor”, se resaltó en el fallo.
El expresidente de Saludcoop, fue retirado de su cargo en 2010, después de que la Superintendencia de Salud interviniera el sistema y se lograra identificar que hubo un desfalco de 1.4 billones de pesos, según lo manifestó la Contraloría General de la Nación.
Esta apropiación indebida de los recursos que provenían de la UPC (Unidad de Pago por Capitación) y las rentas parafiscales se realizó entre los años 2000 y 2004. Para el ente investigador, esta unidad se calcula en 40.000 millones de pesos, es decir que al 31 de diciembre de 2017 esta cifra ascendía a $770.000 millones.
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